体育赛事管理制度有哪些_体育赛事管理的概念是什么

1.一场体育赛事为什么会要运动训练的管理和规定?

2.统一的奖惩管理制度

3.国家体育总局的工作规则

4.做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知

当然是要的，青岛市有关此规定供你参考：

《青岛市体育竞赛管理办法》第四条：市体育行政部门是本市体育竞赛的行政主管部门，市、区（市）体育行政部门按照规定的权限负责体育竞赛的监督管理工作。工商、公安、卫生、税务、审计等部门按照各自职责，协同做好体育竞赛的管理工作。第五条：举办体育竞赛实行申报登记制度。举办体育竞赛，体育竞赛举办人应当向体育行政部门申报登记。第六条：举办全市性（含跨区市）的体育竞赛，由市体育行政部门登记。举办本区（市）的体育竞赛由区（市）体育行政部门登记。第七条：举办国际和全国性、全省性的体育竞赛，除依法应当向有关部门申报登记外，举办人还应当向体育行政部门备案。

一场体育赛事为什么会要运动训练的管理和规定?

第一章　总则第一条　为了增强城乡居民身体素质，提高体育运动水平，促进体育事业和体育产业发展，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》和《四川省体育条例》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的各项体育事业和体育产业。第三条　体育工作应当满足城乡居民健身需求、服务经济社会发展，以全民健身为基础，开展各类体育活动，培养体育人才，促进体育消费，推动体育事业和体育产业协调、可持续发展。第四条　市和区（市）县体育主管部门负责本行政区域内的体育工作，统筹、协调、管理体育事业和体育产业的发展。

市和区（市）县有关部门和镇（乡）人民、街道办事处应当按照各自职责，做好相关体育工作。

各类体育协会组织应当按照章程，发挥优势，建立行业规范、落实行业标准、开展体育活动。第五条　市和区（市）县人民应当将体育工作纳入国民经济和社会发展，将体育事业经费和公共体育设施建设资金列入同级财政预算。

设立体育产业发展引导资金，用市场化运作模式，引导社会资本支持、投入体育产业，促进竞技体育和全民健身协同发展。

鼓励公民、法人和其他组织支持、兴办体育事业和体育产业。第六条　市和区（市）县人民应当按照国家有关规定，科学安排、规范使用体育**公益金，强化监督管理，提高使用效益，定期公布使用情况，接受社会监督。第七条　本市对体育工作中成绩显著的单位和个人，以及在国际、国内重大赛事中取得优异成绩的运动员、教练员进行表彰和奖励。第二章　全民健身第八条　市和区（市）县人民制定本行政区域内的全民健身实施。

市和区（市）县体育主管部门负责本行政区域内的全民健身工作，会同有关部门组织实施全民健身，宣传、普及全民健身知识，组织开展体质监测，指导开展科学、文明、健康的全民健身活动。第九条　每年1月1日为本市健身越野跑活动日。

每年8月8日全民健身日，本市公共体育设施应当向市民健身免费开放。全民健身日所在周为本市全民健身主题活动周，市体育主管部门举办全民健身运动会总决赛。

市和区（市）县体育主管部门应当围绕“运动成都”主题，结合本地实际，广泛开展棋类、太极拳等各类全民健身活动。第十条　市体育主管部门每四年举办一次老年人健身运动会，推动建立业余比赛等级制度，指导举办等级升位比赛。

市和区（市）县教育、体育主管部门每年举办一次会。

区（市）县人民每四年举办一次具有民间传统和地方特色的全民健身运动会。

镇（乡）人民、街道办事处应当指导建立基层全民健身组织，开展形式多样的全民健身活动。第十一条　市和区（市）县人民应当建立完善全民健身公共服务体系，构建城市社区十五分钟健身圈，实现农村行政村公共体育健身设施全覆盖。

市和区（市）县人民应当整合利用公园、公共绿地、广场及其他可以利用的场所，规划建设群众健身设施。

新建居住区和社区应当依据相关标准规范，配套建设群众健身设施，按照室内人均建筑面积高于0?1平方米或者室外人均用地高于0?3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。

现有老城区与已建成居住区无群众健身设施，或者现有设施没有达到规划建设指标要求的，应当整合、开拓空间，通过改造等多种方式予以完善。第十二条　本市公共体育设施应当根据其功能、特点向市民免费或者优惠收费开放。公共体育设施管理单位应当向市民公示其服务内容和开放时间。需改变服务内容和开放时间的，应当提前七日向公众公示。

本市收费的公园、旅游景区应当按照有关规定对参加健身活动的市民优惠收费开放。

学校应当在课余时间和法定节日向学生开放体育设施；在不影响教学的情况下，提倡有组织地向社会开放。第十三条　中小学校在学生体育工作方面应符合下列要求：

（一）按规定修建体育场地、配置体育设施和器材；

（二）按规定开足、开齐体育课，配齐体育教师；

（三）科学安排学生课间操和课外体育健身活动，保证学生每天校内体育健身活动时间不少于一小时，鼓励学生参加丰富多彩的校外体育活动；

（四）每学期举办一次全校性体育运动会；

（五）加强体育运动技能培养，引导学生掌握两项以上体育运动项目技能；

（六）开展学生健康检查和体质监测；

（七）建立、完善体育安全管理制度和体育运动风险防控措施。

统一的奖惩管理制度

有助于提高竞赛管理效果，有利于运动训练管理目标的实现。

体育赛事的综合管理部门为国家体育总局竞技体育司，其赛事管理的职能为，拟定体育竞赛管理制度，指导、组织、协调国内体育赛事的举办工作，组织国际重大赛事的备战与参赛工作，承担有关体育赛事审批的工作。

体育赛事管理是指体育赛事的组织管理者用一定管理手段与方式整合人、财、物、信息、技术等，以最大程度的发挥的物质保障作用，实现体育赛事组织目标的特殊活动。

国家体育总局的工作规则

统一的奖惩管理制度

　随着社会一步步向前发展，各种制度频频出现，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。到底应如何拟定制度呢？以下是我帮大家整理的统一的奖惩管理制度，希望能够帮助到大家。

统一的奖惩管理制度1

　一、原始分为0分，实行加减分制度兼单周总结奖励与惩罚制度。

　二、加分制度

　1、参加校运会、歌咏比赛、朗诵比赛、演讲比赛、书法比赛、英语竞赛等校级比赛中获奖的同学，一等奖加9分，二等奖加6分，三等奖加3分，第一名加9分，第二名加8分……以此类推，第九名加1分。若该赛事没有评出具体的名次，则成绩优异者，酌情给分。

　2、参加县级、市级、省级举办的比赛，获得奖项的同学，获得分数分别为校级的两倍、四倍、六倍。

　3、每次月考，成绩总分在年段前300名内，且成绩退步不多于30个名次的同学各加5分；成绩总分在年段排名中进步最大的5名同学各加5分；班级中，单科成绩进步最大的2名同学各加2分。

　4、班级在板报评比中，获得一等奖，参与出板报的同学各加5分；获得二等奖，参与出板报的同学各加3分；获得三等奖，参与出板报的同学各加1分。（擦洗后黑板的同学加1分）

　5、在校文明班级的评比中，为班级加分的同学，（如为野草叶文学社投稿并被录用，每篇加8分），酌情给分。

　6、做有益于班级，有助于提升班级形象的事（比如拾金不昧、义务劳动等），酌情给分。

　7、为班级发展建言献策，富有建设性且付诸实施的同学，酌情给分。

　三、扣分制度

　1、有迟到行为的扣一分，有早退行为的扣2分，有旷课行为的扣3分。

　2、损坏学校或班级公物，视其情况，扣1—3分。

　3、没有按时完成作业，缺交作业，每人每次扣1分。

　4、有辱骂、殴打同学等使班级出现不和谐现象的`行为，视其情节扣2—5分。

　5、在课堂上、晚自修中起哄、睡觉、讲话等违反课堂纪律的行为，扣2分。

　6、乱扔果皮纸屑，破坏班级卫生整洁，扣1分。

　7、值日生在值日当天，卫生评比被评为“中”，值日生扣3分，被评为“差”，值日生扣5分。

　8、根据本班卫生安排表，当天值日的同学没有按时打扫教室和卫生区卫生，垃圾没有及时倾倒处理，扣1分。

　9、有损坏班级形象行为的（比如课间操或升旗仪式因秩序混乱被点名批评），视其严重性，扣3—6分。

　10、携带手机进入班级被发现，每次扣两分并没收。

　11、教室值日生在上课铃声响起前没擦黑板，每次扣1分。

　12、上课或自修时私自调整座位，每次扣1分。

　13、在校文明班级评比中，使班级被扣分的同学，视其严重性，酌情扣分。

　四、奖惩制度

　1、每周违反纪律（包括迟到、讲话、旷课等违反课堂纪律的行为）一次的同学将受到教室值日1天的处罚；违反纪律两次的同学讲受到教室值日2天的处罚；依此类推，违反3次3天，违反4次4天……

　2、每周将会对全班同学的操行分进行统计，该周扣分最多的一名同学，将被处以一篇作文的处罚（要求不少于800字，每周五统一选定主题，字迹工整），并于班会课上朗读。

　3、学期末，班主任根据班干部履职情况，评“优”加15分，评“良”加10分，评“合格”加5分，评“不合格”的不加分。

　4、学期末将对全班同学的操行分进行统计，得分最高的6名同学将从班费中拿出适当资金，给予适当的物质奖励；得分最高的30名同学，将会得到“优”的综合评价。新学期开始时，所有同学的操行分一律清零。

统一的奖惩管理制度2

　为提高我部教师的业务水平，促进教学的顺利开展，督促、激励教师积极向上和自我约束的工作作风，深化教学改革，提高教学质量，特对我部教师制定基础科学部教师奖惩制度。

　奖励制度：

　1、对积极参加政治学习，做到教书育人、为人师表，且教学效果优秀者，每学期评2—3人给予表彰和奖励。

　2、积极参加学院、教学部组织的各项活动，工作业绩突出者，给予表彰和奖励。

　3、为了鼓励教研室教师进行课程建设，我部对于在课程建设方面取得成绩的教师和教研室将给予适当的奖励。

　4、对获国家、省、市级有关教学成果的教师上报学院，同时给予表彰和奖励。

　5、对认真备课、主动积极地开展教学、科研活动且教案书写工整清晰细致、教学效果优秀者，给予表彰和奖励。

　6、青年教师讲课竞赛奖励制度，我部不定期进行35岁以下青年教师讲课竞赛活动，对于在活动中表现突出的青年教师，设立奖项以资鼓励，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名；基础科学部将给予不同程度的物质奖励。一等奖获得者将被推荐到全校的讲课大赛中去。

　惩罚制度：

　1、对无故不参加学校、部教学会议和政治学习一次者批评教育，多次者大会检讨、并取消学年评优资格。

　2、上课迟到或提前下课累计多次者，其本人在教学部大会检讨、并取消学年评优资格。

　3、无故出现误课者，取消学年评优资格和罚款，并上报学校教务处，通报批评。

　4、对不维护教师形象，不积极和配合教研部工作、屡教不改的教师，上报学校，并建议给予相应的处分。

统一的奖惩管理制度3

　一、奖惩制度：

　1、不带工作帽进操作间，罚款1元/次；

　2、在工作间内吸烟，喝酒者，罚款2元/次；

　3、在操作间打骂，嬉戏，罚款20元/次；

　4、浪费原材料者，视情节轻重，处以罚款，警告，以致开除；

　5、不爱惜厨房工具者，视情节轻重，处以罚款，警告，以至开除；

　6、因其本人原因，故意拖延时间，造成上菜慢，引起客人投诉，跑单者，罚款10元/次；

　7、因个人原因。没有在事发前写入购单，造成原料没有，不能出菜者，罚款5元/次（市场缺货的情况例外）；

　8、在宿舍吵嚷打闹，造成邻居投诉者，罚款10元/次，超过两次开除宿舍，自行解决住宿；

　9、划菜员不向传菜员报菜名，桌号，罚款5元/次；

　10、划菜员报错桌号或传菜员报错桌号，造成本店损失的，按菜谱价格赔偿；

　11、不经经理允许，擅自改菜单者，按菜谱上此菜的价格赔偿；

　12、下班前不关灯，不关煤气，或不关抽油烟机，究其责任人责任，罚款10元/次；

　13、卫生检查不合格者，罚款5元/次；

　14、菜内发现发丝，铁屑或其他厨房用品，追究负责人责任，如查不出，配菜员，炒菜者和传菜员平摊此菜的赔偿金；

　15、热菜出菜时不加任何修饰的，打盒者罚款5元/次；

　16、丢失工具者，按工具价格赔偿；

　17、成菜上桌后客人颗粒未尽的菜，究其炒菜人员的责任，落实后于以惩罚，如因菜品质量问题，炒菜人员按菜谱价格赔偿；视情节，酌情处理。

　二、奖励制度

　1、提出对厨房改善的合理化建议，被纳并切实有效者，奖励10元/次；

　2、创作出新菜品，并给酒店带来良好效益者，奖励50元/次；

　3、连续一个月，卫生检查全优者，奖励20元；

　4、及时发现隐患（例如下班前发现煤气阀门没关），避免危险发生者，奖励20元。

统一的奖惩管理制度4

　为认真贯彻执行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《中小学生德育大纲》，坚持德育为首，建设优良校风，培养“合格＋特长”的学生，特制定本奖惩制度。

　一、奖励

　对学生的奖励实行物质奖励和精神鼓励相结合、以精神鼓励为主的办法。奖励的方式有：口头表扬、通报表扬、发给奖状、证书、奖章、奖品或奖学金等。

　1、三好学生：德、智、体全面发展，综合素质评价居班级前列者，可推选为校级“三好生”，学校发给奖状和奖品；区、市、省、国家级“三好学生”，在校级“三好学生”中推荐产生。

　2、优秀学生干部：担任学生干部，工作积极主动，热心服务同学，以身作则，严以律己，成绩名列班级前茅者，可推选为校级“优干生”，学校发给奖状和奖品，并在其中产生区、市、省、国家级“优秀学生干部”。

　3、学习标兵：学习态度好、方法好、习惯好且期末考试成绩名列班级前列者，可推选为“学习标兵”，学校发给奖状及奖品。

　4、进步生：凡思想品质、学习成绩进步显著的学生，可推选为“进步生”，期末由学校发给奖状及奖品。

　5、儒雅之星：行为习惯良好，礼仪规范，举止文明，可推选为“儒雅之星”，期末由学校发给奖状及奖品。

　6、特长生：在音乐、美术、体育、写作、科技发明等方面有一技之长，品行较好、学业成绩合格的学生，可推选为“特长生”，期末由学校发给奖状及奖品。

　7、军训优秀学员：军训期间，按照部队和学校的统一要求，出色地完成了各项训练任务，吃苦精神、团队意识、内务整理三项指标均达到优秀等级的学生可评选为“军训优秀学员”，学校发给奖状及奖品。

　8、优秀共青团员和团干部：团委每学年评选一次优秀团员及优秀团干部，具体条件参照团委有关评优要求，由团委授予荣誉证书及奖品。

　9、学校鼓励学生参加各级运动竞技、书法、美术、声乐等艺术比赛，获奖者学校授予相应荣誉称号，给予一定的经济奖励。

　10、凡为学校赢得其他荣誉的学生个人或团体，学校视情况予以特殊表彰。

　二、处罚

　对犯有错误的学生，学校可视其情节轻重给予批评教育或纪律处分。处分分下列五种：（1）警告；（2）严重警告；（3）记过；（4）记大过；（5）留校察看。

　凡受到警告以上处分者，将在全校通报，处分材料装入个人档案，学生个人综合素质评价等级不得评为A等。受处分三个月后，确已悔改的，被处分人可以提出撤销处分的申请，政教处经考核确认该生确已悔改后，可在全校宣布撤销处分，毕业综合素质评价不受影响。

　三、学生违纪处理细则：

　1、有下列情形之一的学生，学校可酌情给予警告或严重警告的处分。

　（1）多次乱扔纸屑、果皮及杂物，影响校容和环境卫生者；

　（2）乱写乱画乱刻，损坏公物者；

　（3）传（抄）阅*秽书画者；

　（4）经常违反课堂纪律者；

　（5）考试者；

　（6）辱骂同学、老师，不尊敬长辈者；

　（7）旷课累计达三节以上，10节以下者；

　（8）为他人从事严重违纪提供场所、工具或知情不报者；

　（9）在楼道打跳、喧哗造成不良后果或消极影响者；

　（10）其他适合给予警告、严重警告的行为。

　2、有以下情形之一的学生，学校可酌情给予记过、记大过或留校察看处分。

　（l）旷课10节以上者；

　（2）携带管制刀具，屡教不改者；

　（3）殴打他人或强行向他人索要钱物者；

　（4）传播*秽的读物或音像制品者；

　（5）多次进入法律、法规规定未成年人不能进入的营业性歌舞厅、网吧等场所者；

　（6）偷窃、故意毁坏财物者；

　（7）纠集他人结伙滋事，扰乱社会治安和校园秩序者；

　（8）参与，屡教不改者；

　（9）谈情说爱、影响极坏者；

　（10）其它严重危害师生安全或校园秩序的行为者。

　3、凡触犯刑法的学生移送司法机关处理。

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做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知

第一章 总 则　第一条 为使国家体育总局（以下简称总局）各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，切实履行院赋予总局的职责，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国院组织法》、《中华人民共和国体育法》和《院工作规则》，结合总局实际，制定本规则。

第二条 总局工作的指导思想是，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的体育方针政策，以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用，实现竞技体育和群众体育及各项体育工作协调发展，推动我国由体育大国向体育强国迈进。

第三条 总局的工作准则是，坚决执行党的路线、方针、政策，保证政令畅通；坚持以人为本，不断增强公共管理和公共服务的能力，切实维护人民群众的合法权益；坚持依法行政，严格履行法律法规赋予的职责，建立规范、有序、高效的工作秩序；坚持科学民主决策，充分发扬民主，推进政务公开；一切从实际出发，按客观规律办事，与时俱进，开拓创新，不断推动我国体育事业的发展；健全规章制度，完善监督机制，严格组织纪律，加强行业作风建设，不断推进党风廉政建设。

第二章 职责分工

第四条 总局实行局长负责制。局长领导总局的全面工作，副局长、局长助理协助局长工作。

第五条 副局长、局长助理按分工负责处理分管工作；受局长委托，负责其他方面的工作或专项工作任务，并可代表总局进行外事活动。

第六条 局长离京出差（出国）、休期间，经局长同意，依照排序由在京的副局长主持工作，代行局长职责。

第七条 总局各部门主要负责人，按照工作职责负责本部门工作。各部门在本部门职责范围内，拟定规章制度，并监督实施。各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实总局的各项工作部署。

第八条 总局直属单位实行行政领导负责制（北京体育大学实行党委领导下的校长负责制）。各单位在职责范围内行使职能，承担责任，并接受总局职能部门的指导和监督。

第三章 工作要求

第九条 健全重大决策工作规则和程序，提高决策透明度，实行依法决策、科学决策和民主决策。制定、颁布部门规章、年度、五年规划、长远发展规划、重要改革方案、年度预算、重大项目立项等重大事项，须集体研究讨论决定。涉及有关部门和有关单位的，应事先充分协商；涉及地方的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，应广泛听取意见和建议；涉及基础性、战略性研究的重大事项，应经专家或研究、咨询、中介机构等进行论证、评估和法律分析。

第十条 增强工作的性、系统性和预见性，切实做好年度工作安排部署，并根据形势和任务的变化及时做出调整。要依据年度工作、大型比赛和群众体育活动、外事、会议等组织编制经费预算。

第十一条 总局各部门（单位）要严格执行请示报告制度，定期报告工作、工作总结，根据工作性质、程序和权限做好日常工作请示汇报工作。严格执行突发公共信息报送的各项规定，不得迟报、漏报、瞒报、误报。

第十二条 进一步完善督办制度，确保党中央、院的决策部署，党的体育方针政策，党中央、院领导同志的批示以及总局党组决定、会议决议和总局领导批示等贯彻落实。办公厅根据总局领导要求负责督办事项的立项工作，提出主办和协办部门（单位）。主办部门（单位）要按照督办要求和规定时限认真办理督办事项，并按要求向办公厅反馈结果。协办部门（单位）要积极配合主办部门（单位）做好有关工作。逾期不能办结的，主办部门（单位）要书面报告，说明原因和理由。办公厅应及时汇总督办事项办理情况并向总局领导报告。

第十三条 推行政务公开、信息公开，规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，树立执政为民、规范严谨、务实高效、勤政廉政的新风尚。

第十四条 加强体育法制建设。根据经济社会发展和体育工作实际，适时向院提出法律案和行政法规草案，制定规章和规范性文件，修改或废止与社会发展和体育工作实际不相适应的规章和规范性文件，不断健全和完善体育法律法规体系。坚持依法行政，做到有法必依、执法必严、违法必纠。积极开展普法教育，进一步增强工作人员的法律意识，形成良好的法制环境。

第十五条 加强监督制约。自觉接受全国人大及其常委会的法律监督和全国政协的民主监督，认真及时办理人大代表建议和政协（委员）提案。接受司法、监察和审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改。自觉接受社会舆论和群众的监督，重视研究和解决媒体报道反映的情况和问题。重视人民群众来信来访，领导同志要亲自阅批重要的群众来信，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，解决群众的合理诉求，维护群众的合法权益。

第十六条 切实维护安全稳定大局。强化安全稳定工作责任，加强安全稳定教育培训工作，严格执行安全稳定工作制度，落实人防、物防、技防措施，加强重点、要害单位（部门）和重要物资的安全防范，认真做好体育赛事、大型群众体育活动的安全保卫工作，加强安全生产管理，妥善处理各类矛盾纠纷，及时有效处置各类突发，为体育事业的发展创造安全、稳定、和谐的环境。

第十七条 加强保密工作。认真贯彻执行党和国家有关保密工作的方针政策，健全和完善保密法规制度，强化保密技术手段，认真查处失泄密案件，加强保密组织建设，全面提升总局保密工作能力，确保党和国家秘密安全。

第十八条 强化岗位职责，严格实行问责制。对职权范围内应解决的事项，应依法依规、按程序和时限积极主动地办理。对因决策严重失误、工作失职、管理监督不力、滥用职权、对群体性和突发件处置失当等给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的行为，依据《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》进行问责。需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第十九条 高度重视、切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为体育事业的健康发展提供坚强保证。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉教育，加强反腐倡廉制度建设，强化监督检查，加强体育行业作风建设，狠抓赛风赛纪和反工作，坚决纠正行业不正之风，严肃查处违纪违规问题，推进惩防体系建设。

第四章 会议制度

第二十条 总局实行党组会议、局长办公会议、专题会议、全国综合性会议和专业性会议制度。

第二十一条 党组会议由党组书记召集和主持，党组成员参加。每次会议必须有半数以上党组成员出席。研究决定干部工作必须有三分之二以上党组成员出席。党组会议视情况召开，根据议题确定列席人员。

党组会议的主要任务是：传达学习党中央、院的决定、文件和会议精神，以及同志的重要指示、批示，提出贯彻落实的意见和措施；审定上报党中央、院的重要请示、报告；讨论决定体育工作中的重大方针政策、重要工作部署，研究工作中的突出问题；按照干部管理权限，讨论决定干部任免、调动、奖惩以及在国际体育组织、全国性体育协会任职等干部问题；研究总局各部门（单位）工作职责、机构设置和人员编制问题；研究总局系统党的建设、廉政建设和反腐败工作的重大问题；组织理论学习、中心组学习，召开民主生活会；讨论其他需要党组会议讨论的问题等。

提请党组会议讨论的议题，由党组成员协调或审核后提出，报党组书记确定。会议组织工作由办公厅负责。会议纪要由党组书记签发。

坚持总局党组理论学习中心组学习制度。总局党组书记为理论学习中心组组长，理论学习中心组由总局党组成员组成，根据学习内容可扩大到总局各部门主要负责人。党组理论学习中心组学习内容为：马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；党的路线方针政策、基本理论和党中央、院的重要文件；经济、政治、法律、科技知识及社会学、管理学和领导科学等。总局党组理论学习中心组要结合形势、任务和自身建设的实际，制定年度学习。年度集中学习研讨时间不少于12天，具体时间根据专题安排和实际情况确定。

第二十二条 局长办公会议由局长召集和主持，副局长、纪检组长、局长助理、办公厅主任参加。会议视情况召开，根据议题确定列席人员。

局长办公会议的主要任务是：讨论确定由总局拟定的政策、规章、规划；通报重大事项；审议由总局召开的全国性会议和其他重要会议的文件；讨论审定区域性体育发展和重大体育合作事项；研究部署总局阶段性工作；审定总局授予的技术职务、荣誉称号等；研究处理总局日常工作中的重要问题；讨论其他需要局长办公会议讨论的事项。

提请局长办公会议讨论的议题，由局长、副局长、纪检组长、局长助理协调或审核后提出，经局长确定。会议组织工作由办公厅负责。会议纪要由局长签发。

第二十三条 总局领导按照分工可召开专题会议，或总局职能部门受总局领导委托召开专题会议。参加人员根据议题确定。参加会议的人员应按时到会，因故不能参加的，需要在会前向会议召集人或组织会议的部门领导请。

会议的主要任务是：传达学习党中央、院以及中央和国家机关有关部门的重要文件精神；通报党组会议、局长办公会议精神，部署专项工作；研究、协调和处理业务工作中的重要问题等。

第二十四条 总局每年召开一次全国综合性会议。召开全国综合性会议需经局长办公会议审议，报院批准。会议的主要任务是:学习传达党中央、院的重大决定、重要文件和会议精神，以及同志的重要指示、批示；总结并安排部署全国体育工作；表彰奖励先进。会议组织工作由办公厅牵头负责。

第二十五条 全国专业性会议组织工作由有关部门或有关单位负责。总局对全国专业性会议实行管理和审批制度。凡以总局名义召开的全国专业性会议，各部门（单位）应在每年年底之前提出下一年度会议，由办公厅汇总并进行初审，报局长办公会议审定。列入的会议，主办部门或单位应提前15个工作日上报召开会议的请示，经办公厅审核，报总局领导批准，以办公厅名义印发会议通知。未列入会议或未按规定提前请示的，原则不予受理。确因工作需要必须临时召开的会议，须专题请示，报总局领导批准后召开。

第二十六条 各类会议要严格执行中央有关会议管理的各项规定，坚持精简、务实、高效、节约的原则，精简会议数量，控制会议规模，压缩会议时间，严格执行会议经费管理规定。

第五章 公文审批

第二十七条 总局各部门（单位）报送的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《国家体育总局公文处理办法》的有关规定，对不符合要求的公文，由办公厅负责退回主办单位重新办理。报送审批的公文除总局领导交办事项外，不得直接报送总局领导。报送总局的请示性公文，部门(单位)间如有分歧意见，主办部门(单位)的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。

第二十八条 总局办公厅负责总局领导阅批公文的核稿、呈送工作。党中央、全国人大、院、全国政协批转总局办理的公文，呈局长阅批，并根据局长的批示呈送其他总局领导。党中央、全国人大、院、全国政协印发的传阅文件，及中央和国家机关各部门印发的重要传阅文件，按照局长、副局长、纪检组长、局长助理顺序呈阅；其他传阅文件按总局领导分工报分管领导阅批。请示性公文按照总局领导分工呈批，并根据分管总局领导的批示呈送其他总局领导。

第二十九条 以总局名义制发公文，由总局领导签发。报送党中央、全国人大、院、全国政协的公文，报送中办、国办以及其它中央和国家机关有关部门（单位）涉及重大事项的公文，总局发布的决定、命令及公布的规章，总局系统全局性工作部署和总结及重大事项的文件，全国综合性会议的主要文件，加入国际组织等的国内报批文件由局长签发。其他以总局名义制发的公文，一般按照分工由分管总局领导签发。经授权，办公厅主任可签发一般事务性公文。其他部门主要负责人经授权，可签发在其部门职责范围内并符合《国家体育总局公文处理办法》规定的一般事务性公文。

第三十条 以总局办公厅名义制发的公文，原则由办公厅领导签发。主送中央和国家机关各部门（单位）及各省、自治区、直辖市、单列市人民的函，规范性公文，涉及授权、经济合作、财产变更的公文，及其他重要事项的公文，由有关部门（单位）负责人审核，办公厅领导签发，必要时报请总局领导审定并签发。各部门职责范围内并符合《国家体育总局公文处理办法》规定的一般事务性公文，各部门主要负责人可签发。

第三十一条 审批公文时，应当签署姓名、时间和明确的意见。对于一般性报告，圈阅表示“已阅知”，对于有具体请示事项的公文，圈阅即表示“同意”请示事项。

第三十二条 严格控制发文（函）数量，切实提高公文质量和办文效率。对有明确时限的文电，各个办文环节应预留足够的时间，严守时限。对下级机构请示的问题要及时回复。

“特急件”必须随到随办，会签会办部门应在规定时限办结。“急件”应从速办理，每个会签会办部门办理时间不超过1个工作日。一般性文件应尽快办理，每个会签会办部门办理时间不超过2个工作日。因情况复杂，在规定时间内不能办结的公文，应说明情况。

第三十三条 严格信息报送制度。总局向党中央、全国人大、院、全国政协及中央和国家机关有关部门（单位）报送信息，一般通过《国家体育总局简报》、《信息专报》报送。总局各部门（单位）要及时、准确地向总局报送信息。对外发布的信息，要经部门（单位）负责人审核把关。对涉及全局和重大政策性的信息，需由总局领导审批后报送或发布。

第六章 领导出席活动规定

第三十四条 总局领导按要求出席党中央、全国人大、院、全国政协举办的会议、活动，出席中办、国办及其他中央和国家机关有关部门（单位）举行的有党和国家***出席的或有总局领导具体参与事项的会议、活动。确因重要工作、出国等原因不能出席，要求主要负责同志出席的，由主持工作的总局领导出席，并向举办部门(单位)说明情况；要求分管领导出席的，分管领导应向局长报告，由局长授权办公厅协调其他总局领导出席。中央和国家机关有关部门（单位）举办的一般性会议、活动，总局领导原则上应按要求出席，确因重要工作、离京出差（出国）不能出席，可委托有关部门负责人出席，并由总局有关部门向主办单位说明情况。

第三十五条 总局领导要经常深入基层调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。因公外出时，要轻车简从，减少陪同人员，简化接待礼仪，讲求实效。

第三十六条 总局领导出席活动应坚持重大、少量、分管的原则。以总局名义主办或承办的国际国内比赛和大型活动，总局各部门（单位）主办或承办的重要会议、重要比赛、重大活动需总局领导出席，应纳入总局年度工作。各部门（单位）应在每年年底之前提出下一年度需要总局领导出席赛事活动的，由办公厅汇总并进行初审，报局长办公会议审定。列入的，主办部门或单位提前10个工作日上报请示，经办公厅审核后，报总局领导审批。未列入或未按规定提前请示的，原则不予受理。确需总局领导临时出席的活动，须一事专报，并经总局领导批准。

总局领导一般不出席各省、自治区、直辖市、单列市组织的会议、运动会、庆典等活动，不发贺信、贺电，不题词和撰文，因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。

第三十七条 总局各部门（单位）请总局领导在大型体育活动组委会中任职和出席活动不得点名或直接邀请。原则上，一次活动只邀请一位总局领导出席；一项活动，总局领导只出席一次。

第三十八条 总局各单位与赞助商签订赞助合同时，不得将总局领导出席礼仪性活动作为履约条件，并明确要求赞助商不得将总局领导的题词、合影等用于商业活动和广告宣传等。

第三十九条 中央和国家机关各部门（单位）的领导同志和各省、自治区、直辖市、单列市的领导同志来总局商谈工作，按照对等原则由总局领导接待，有关部门（单位）参加，办公厅统一安排。

第四十条 总局领导的外事活动，由对外联络司负责提出安排建议，报分管外事工作的副局长审定后，根据情况报有关总局领导核定。总局领导一般不出席各单位承办的外事活动。确因工作需要，需请总局领导出席，承办单位事前应向总局书面请示，由对外联络司按上述规定办理。

第四十一条 体育团队出国或回国，总局领导原则上不到机场送迎。对于在世界重大比赛中获得优异成绩，有重大突破、影响较大的体育团队回国时，总局领导可酌情到机场或运动员驻地迎接。

参加奥运会、亚运会等综合性赛事，由有关部门和单位组成送迎小组，负责具体组织送迎。

第七章 纪律要求

第四十二条 各级党员领导干部要认真执行《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项要求，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，坚决杜绝发生违反《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》的行为。

第四十三条 严格执行请销制度。总局局长离京出差（出国），由办公厅负责事前向院办公厅报告，并报送在京主持工作的总局领导名单；其他总局领导离京出差(出国)，由本人事前向局长报告，并由办公厅通报其他总局领导。总局各部门（单位）主要负责人离京出差（出国），事前须请示总局分管领导同意，并将往返时间、地点、工作内容、****及在京主持日常工作的负责人名单报办公厅备案；返京后，需及时向总局分管领导销。总局各部门（单位）其他领导离京出差（出国），事前须请示本部门（单位）主要负责人同意；返京后需及时向主要负责人销。

高危险性

体育赛事

为贯彻实施新修订的《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》），推动高危险性体育赛事活动许可制度落地生效，进一步提升高危险性体育赛事活动的管理水平，保障体育赛事活动参与者的人身安全，促进体育健康发展，体育总局等七部门近日印发了《高危险性体育赛事活动目录（第一批）》（以下简称《目录》），体育总局印发了《关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知》（以下简称《通知》）。

一、文件制定的必要性

体育赛事活动是体育事业发展的重要载体。近年来，我国体育赛事活动蓬勃发展，以马拉松为代表的一大批体育项目积极开拓市场，吸引和带动广大人民群众特别是青少年广泛参与，产生了良好的经济效益和社会效益。但与此同时，随着体育事业的快速发展，个别领域赛事活动野蛮生长，标准不健全、监管不到位，存在安全隐患。

2021年（第四届）黄河石林山地马拉松百公里越野赛造成21人遇难的重大事故，教训极其深刻。做好高危险性体育赛事活动管理，是保护人民群众生命健康安全的内在需要，是促进体育事业健康发展的重要手段，是提高体育治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。

制定、调整高危险性体育赛事活动目录，明确高危险性体育赛事活动举办的资质、标准、保障条件等相关事项，有助于压实体育系统安全生产管理工作，有助于完善体育领域安全风险防控制度举措，加快形成促进高危险性体育赛事活动健康发展长效机制，是贯彻落实新修订的《体育法》的重要方面。

二、文件制定的依据

新修订的《体育法》第一百零六条规定：“举办高危险性体育赛事活动，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民体育行政部门提出申请：（一）配备具有相应资格或者资质的专业技术人员；（二）配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施；（三）制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施。

县级以上地方人民体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查，并作出批准或者不予批准的决定。院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育赛事活动目录并予以公布。”

第一百零六条设定了高危险性体育赛事活动行政许可，提出举办高危险性体育赛事活动需要提出申请，并由地方人民体育行政部门审核批准，同时提出院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育赛事活动目录并予以公布。

三、文件制定的过程

体育总局启动《目录》研制工作，在梳理整合相关文件精神、调研高危险性体育赛事活动举办实践的基础上，对高危险性体育赛事活动目录、举办高危险性体育赛事活动审批条件及程序等重点问题进行研究，反复斟酌，完成了《目录》和《通知》的研制工作。

9月，征求全国体育系统意见，通过“中华人民共和国司法部 中国法制信息网”征求社会各界意见。经过深入研究和吸收纳各方面意见，不断修改完善，最终形成《目录》和《通知》。

四、文件的主要内容

《目录》包含潜水赛事活动、航空运动相关赛事活动、登山相关赛事活动、攀岩相关赛事活动、滑雪登山赛事活动、汽车摩托车相关赛事活动等6大类18个小项的赛事活动，明确了列入第一批高危险性体育赛事活动的类型和标准。《目录》由体育总局联合工业和信息化部、公安部、人力社会保障部、卫生健康委、应急部、市场监管总局公开发布。

《通知》明确了高危险性体育赛事活动管理范围和对象。符合列入《目录》中的高危险性体育赛事活动名称和条件的，必须按照《体育法》规定向县级以上地方人民体育行政部门（以下简称地方体育行政部门）提出申请。由体育行政部门及其事业单位、单项体育协会主办、承办的高危险性体育赛事活动，不属于《目录》范围，主办、承办单位应当按照相关条件和要求从严进行审查，并承担相应责任。

高危险性体育赛事活动的许可对象是指《目录》所列赛事活动的组织者，由组织者提出许可申请。赛事活动组织者有主办方、承办方、协办方的，原则上由赛事活动的主办方提出许可申请，受主办方书面委托，承办方也可以提出许可申请。

《通知》要求规范高危险性体育赛事活动许可程序。对出具专业技术人员相应资格或者资质证明，配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施，制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施，实地核查工作等方面提出了明确要求。

《通知》强调，各地体育行政部门要着力提升高危险性体育赛事活动管理工作水平，尽快建立健全高危险性体育赛事活动管理机制，加强与相关职能部门沟通合作，加强高危险性体育赛事活动执法监督管理。

加强高危险性体育赛事活动管理是保护人民群众生命财产安全、促进体育赛事活动规范有序发展的重要举措。各级体育行政部门、运动项目管理中心和单项体育协会都要认真履行各自职责，坚决落实高危险性体育赛事活动行政许可规定，建立健全相关配套制度规范；认真抓好《目录》和《通知》的学习宣传和贯彻落实，确保高危险性体育赛事活动规范有序开展。